Зміст

ВСТУП.......................................................................................................... 3

Розділ І. Нормативно-правова регламентація підготовки, перепідготовки та підвищення

кваліфікації працівників................................................................................ 6

1.1 Правове регулювання підготовки кадрів........................................................ 6

1.2 Організаційно-правові питання професійного навчання робітників.................... 11

1.3 Правове регулювання підвищення кваліфікації працівників та фахівців.............. 24

Розділ ІІ. Правове регулювання матеріального забезпечення та гарантій працівникам за час

професійного навчання................................................................................ 29

2.1 Правове регулювання матеріального забезпечення працівників

за час професійного навчання.......................................................................... 32

2.2 Пільги для працівників, які навчаються у середніх та

професійно-технічних закладах освіти................................................................ 39

2.3 Пільги для працівників, які навчаються у вищих закладах освіти та аспірантурі....45

Розділ ІІІ Нормативно-правове забезпечення професійного навчання кадрів

різних управлінських рівнів............................................................................ 53

3.1 Правове регулювання підвищення кваліфікації державних службовців в Україні ....63

3.2 Нормативно-правові та концептуальні засади підготовки перепідготовки та підвищення

кваліфікації кадрів місцевого самоврядування .......................................................72

Висновок......................................................................................................... 84

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ................................................................ 86

ВСТУП

Актуальність теми. Становлення демократичної, правової, соціальної держави, розвиток засад громадянського суспільства, інтеграція України в Європейське співтовариство, проведення реформ вимагають, щоб чинник професійності, знань та інформації відігравав пріоритетну роль у сфері праці та зайнятості населення. Тому пріоритетним напрямом підвищення якості кадрового потенціалу держави, повинно бути створення ефективної системи неперервної освіти, підготовки перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, які б забезпечили найрізноманітніші кадрові потреби. Для досягнення даної мети, необхідно вдосконалювати законодавство у даній сфері, та посилити контроль за існуючим законодавством.

Мета будь-якого професійного навчання – підвищувати якість професійного складу працівників підприємства, організації чи установи (далі – підприємство), формувати в них високий професіоналізм, майстерність, сучасне економічне мислення, вміння працювати в нових економічних умовах і забезпечувати на цій основі високу продуктивну працю й ефективну зайнятість (п. 1.1 Положення про професійне навчання кадрів на виробництві, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства освіти і науки України від 26 березня 2001 року № 127/151 [15].

Згідно з пунктом 3.1 Положення № 127 професійне навчання кадрів на виробництві буває таких видів:

– первинна професійна підготовка робітників;

– перепідготовка робітників;

– підвищення кваліфікації робітників;

– підвищення кваліфікації керівних працівників та фахівців.

Первинна професійна підготовка робітників проводиться для осіб, які зараховані на роботу на підприємство учнями та раніше не мали робітничої професії. Таке професійно-технічне навчання забезпечує рівень професійної кваліфікації нових працівників, потрібний для продуктивної професійної діяльності.

Перепідготовка робітників – це професійно-технічне навчання, спрямоване на оволодіння іншою професією працівниками, які здобули первинну професійну підготовку. Перепідготовка проводиться задля навчання робітників, що вивільнюються у зв'язку з перепрофілюванням чи реорганізацією підприємства тощо; задля розширення їх професійного профілю; якщо треба змінити професію через брак роботи, яка відповідає професії робітника, або в разі втраченої здатності виконувати роботу за попередньою професією.

Підвищення кваліфікації робітників – це професійно-технічне навчання працівників, що дає можливість розширювати й поглиблювати раніше здобуті професійні знання, уміння і навики на рівні вимог виробництва чи сфери послуг.

Розробкою даної теми займались науковці П.С.Назимко, Л.М. Гогіна, Л.А.Ліщенюк Н.В Грицяк., В.О. Губенко, Н.Г. Протасова, В. Яцюк, В. Гущенко,. І.Розпутенко,  К. Білецький С, Н. Хохлюк, К. Бондарчук, та ін.,  але дана тема залишається недостатньо дослідженою.

Мета дипломної роботи - на підставі комплексного аналізу та дослідження  національного законодавства, наукової юридичної  літератури з питань правового регулювання професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників  з'ясувати основні проблеми правового регулювання та визначити можливі шляхи до їх вирішення. 

Об'єктом дослідження є система законів та підзаконних нормативних актів, що регулюють відносини в сфері професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, їх реальне застосування на практиці.

Предметом дослідження  є теоретичні та практичні проблеми правового регулювання професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, в сучасних соціально-економічних умовах, система нормативних актів, що регулюють дані відносини.

В дипломній роботі застосовано систему законів та підзаконних актів в галузі професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, ряд підручників та наукових посібників, а також наукових публікацій, статей у періодичних виданнях, що висвітлюють проблематику застосування законодавства у цій галузі.    

Структура дипломної роботи: робота складається із вступу, трьох розділів, в яких послідовно викладені питання, стосовно правового регулювання професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників.

Логічним завершенням дослідження цього питання є висновок, яким підбито підсумки виконаної роботи. Дипломна робота також включає список літератури, що була опрацьована в ході дослідження даної теми.